針對兩岸經濟合作架構協議(ECFA)中的終止條款,工商建研會理事長賴正鎰今(14)日在一場會議中質疑,是不是民進黨執政就會片面終止,國民黨立委邱毅更直指這是ECFA的一大敗筆,由於增加了不確定性,會讓投資者卻步,企業會擔心一旦投資下去,如果政黨輪替就終止,「投資者不就變成豬八戒?!」工商建研會今14日舉行「台灣經濟新願景」─與陸委會、經濟部有約活動,主題為「後ECFA時代之商機與挑戰」,由理事長賴正鎰主持,邀請陸委會副主委高長、經濟部長施顏祥分別以「兩岸經濟協議:台灣經濟發展的維他命」、「後ECFA政府之政策方向與因應作為」進行專題演講,並由國民黨立委邱毅擔任引言。對於ECFA中訂有終止條款,只要一方決定終止,即可生效,工商建研會理事長賴正鎰質疑,假如換民進黨執政,是不是就可以片面終止ECFA?以他經營企業數十年的經驗來看,是很不可思議的事。國民黨立委邱毅也說,賴正鎰的質疑,一語道破ECFA第16條終止條款最嚴重的問題,根據研究,簽署ECFA應該是利大於弊,政府要做的工作是彰顯、落實利的部分,對弊的部分則是儘量避免或救濟,讓傷害減到最少,而在野黨則是想盡辦法製造恐懼,擴大弊的部分。邱毅指出,在民進黨推ECFA公投,政府卻又自己在ECFA中加上終止條款,可說是ECFA的一大敗筆,投資一旦增加不確定性因素,就會使投資者卻步,試想,企業如果已經投資下去,但因為政黨輪替就終止,「投資者不就變成豬八戒?!」邱毅認為,「洗頭都已經洗了一半」,尤其很多投資動輒是數十億、數百億的金額,終止條款等於增加ECFA的不確定性,降低ECFA的效益。陸委會副主委高長回應表示,終止條款的設計,主要是要給我們自己還有一次選擇的機會,等於是多了一層保障,也是給中國大陸一個機會。至於雙方會不會輕易啟動終止條款?或是因為政黨輪替就啟動終止條款?他不能說排除不會,但問題是,這樣做的成本會多高?例如民進黨執政時,就曾發生核四以及杜邦的案子,事後帶來多大的傷害?高長指出,不知道民進黨事後有沒有檢討過,如果重新來過,還會這樣做嗎?至於ECFA實施一段時間後,對台灣是好是壞,會很明確,如果答案是壞的話,把它終止,大家會拍手叫好,如果是好的話,卻基於意識形態,民進黨把它廢掉,是否符合國家利益,相信民進黨會思考;對大陸來講,會不會隨意啟動?也會思考,同時還有國際形象的問題。

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